Совещание по вопросу согласования Концепции развития образования в сфере культуры и искусства

В Администрации Президента Российской Федерации состоялось совещание по вопросу согласования Концепции развития образования в сфере культуры и искусства С целью эффективного рассмотрения существующих разногласий между Минобрнауки России и Минкультуры России по проекту Концепции развития образования в сфере культуры и искусства 17 апреля 2008 года Министр Александр Соколов принял участие в совещании, которое состоялось в Администрации Президента Российской Федерации, под председательством советника Президента Российской Федерации Юрия Лаптева.

Участники совещания - заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Исаак Калина, представители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, ведущие деятели культуры и искусства отметили, что принципиальных разногласий по проекту Концепции не имеется, а также важность и необходимость скорейшего её утверждения.
В ходе обсуждения принято решение о доработке Концепции юридическими службами заинтересованных сторон, в части уточнения юридических понятий и терминов, используемых в документе.

Выступление Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации А.С.Соколова на совещании в Администрации Президента Российской Федерации 17 апреля 2008 года

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству 30 мая 2007 г. от 15.08.2007 № Пр-1487 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 октября 2007 г. № 1450-р Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
совместно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии разработало проект Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы и План межведомственных мероприятий по её реализации.
В проекте Концепции обоснованы и сформулированы главные принципы участия государства в процессе подготовки и воспитания творческих кадров, отражены роль и значение образования в сфере культуры и искусства для социально-политического и духовно-нравственного развития России, раскрывается комплекс проблем с действующим законодательством, где не учтены специфические особенности функционирования начальной, средней и высшей школы в сфере культуры и искусства.
Реализация Концепции направлена на сохранение сложившейся в России уникальной системы подготовки творческих кадров - музыкантов, артистов, режиссеров, дирижеров, хореографов, художников, других деятелей искусств, а также подготовку педагогических кадров для системы дополнительного образования детей, руководителей детских и взрослых хоровых коллективов, учителей музыки, студий, работающих по программам эстетического воспитания, концертмейстеров.
Проект Концепции согласован с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведущими деятелями культуры и искусства, обсуждался и был поддержан президиумом Координационного совета по культуре при Минкультуры России, состоявшемся 10 декабря 2007 г.; на заседании расширенной коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации 28 января 2008 г.; на VII заседании Координационного совета по культуре при Минкультуры России, состоявшемся 21 - 23 марта 2008 г. в Москве с участием руководителей органов управления культуры всех субъектов Российской Федерации.
Проект Концепции согласован с Минфином России и Минэкономразвития России.
До настоящего времени не удалось достичь согласованных решений с Минобрнауки России.
Эти разногласия касаются ряда аспектов.
Во первых: закрепление за Минкультуры России и Роскультурой дополнительных полномочий позволили бы компетентным специалистам участвовать в выработке государственной политики в сфере образования в области культуры и искусства. Такая позиция никак не противоречит существующему законодательству. Тем более, что в ведении Роскультуры находятся 64 высших и 18 средних специальных учебных заведений.
Закрепление за Роскультурой функций по оказанию государственных образовательных услуг в сфере культуры и искусства позволит агентству осуществлять свои функции на законных основаниях.
Во вторых: в настоящее время остро стоит вопрос о необходимости сохранения послевузовского образования по творческо-исполнительским специальностям.
Сегодня нашей первостепенной задачей является решение вопроса о форме и содержании такого образования, что позволит сохранить высочайшее исполнительское мастерство.
В третьих: не менее актуально звучит вопрос о Детских школах искусств, как первой ступени образования в области искусства.
По нашему мнению введение нового типа образовательных учреждений «Детская школа искусств» позволит разработать типовое положение о них, учитывающее специфику начальной ступени образования в сфере искусства, являющееся необходимой базой и фундаментом всей последующей профессиональной подготовки и, в первую очередь, это решит задачу ранней профессионализации.
Именно с 5 - 6-летнего возраста дети начинают овладевать основами творческих профессий.
Кроме того, проект Концепции не противоречит действующему законодательству, а внесение изменений в некоторые нормативные акты продиктованы необходимостью сохранения исторически сложившейся уникальной и единственной в мире системы образования в сфере культуры и искусства, которая профессионально готовит не только специалистов для отрасли культуры и искусства, но и обеспечивает сохранение культурного пространства России.
Заканчивая своё выступление, хочу обратить ваше внимание на заключение Минюста России, который считает, что «...реализация положений рассматриваемого проекта Концепции и комплексное решение поставленных в ней вопросов позволит сохранить высокий уровень образования в сфере культуры и искусства, усовершенствовать нормативную правовую базу, а в будущем создаст предпосылки для развития данной отрасли».